[中小企业融资]:十七部门二十五项措施支持中小企业发展 鼓励资本市场通过并购对接

时间:2020-07-28 01:44 栏目:股票 作者:有道秀 阅读:

长江商业新闻长江商业日报记者李璟

中小企业是国民经济和社会发展的主力军,是构建现代经济体系、促进高质量经济发展的重要基础。促进中小企业发展是稳定增长、就业乃至社会发展的关键。

7月24日,工信部,与发改委,科技部、财政部,等17个部门联合发布了《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》(以下简称《意见》),提出了完善支持中小企业发展的基础体系、坚持和完善中小企业财税支持体系、坚持和完善中小企业融资促进体系等7个方面的25项具体措施。

《意见》明确提出要大力培育风险投资市场,完善风险投资的激励和退出机制,稳步推进以信息披露为核心的登记制度改革,支持更多优质中小企业登陆资本市场。

全力促进中小企业健康发展

一直以来,中央政府高度重视促进中小企业发展,在财政、财税、金融、商业环境和公共服务等方面出台了一系列政策措施,取得了积极成效。

2018年1月1日,新修订的《中小企业促进法》正式实施。在法律框架上,现行法律从7章扩大到10章,从45条增加到61条,兼顾市场公平和保护,使中小企业有更多的“收益感”。

去年4月发布的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,指出了纾解,中小企业的困难,稳定和增强了他们的信心和期望,加大了创新支持力度,提高了中小企业的专业发展能力,促进了中小企业的健康发展。

自2018年以来,国务院促进中小企业发展领导小组会议已召开六次。在今年5月举行的最近一次会议上,有人指出,私营企业和中小企业是中国经济和社会发展的重要力量,党中央和国务院对此十分重视。有利于企业的各种决策安排和政策的实施正在加快,中小企业的经营发生了积极的边际变化。

在地方层面,由于今年中小企业面临前所未有的压力,各地也出台了相关政策措施,促进中小企业恢复工作和生产,加快落实各项惠企政策,加大减税和降本力度,深化“配送服务”改革,不断优化经营环境,帮助中小企业解困渡过难关。

今年6月,湖北省实施了《中华人民共和国中小企业促进法》办法(修订稿),经人大, 提请省,十三届人大常委会第16次会议审议,人大, 湖北省,财政经济委员会审议意见,对中小企业优惠政策提出了多项修改建议。《意见》提出,要建立中小企业政策性信用担保体系,鼓励金融机构根据中小企业纳税、付款等信用信息提供便捷高效的信贷支持,提高中小企业贷款审批效率。此外,在中小企业发展专项资金中,用于小微企业的资金比例应不低于三分之一。

今年1月,广东省中小企业融资平台在广东省地方金融监督管理局的指导下正式启动,并得到了壹账通金融的技术支持,通过区块链、人工智能等领先的金融技术,全面收集了全省1100多万家企业的信息,对企业进行了风险刻画和商业信用分析评估,从而制定出准确的政策

随着国家和地方政府一系列配套政策的实施,中小企业克服了冲击,加快了复苏和发展。根据国家统计局和工信部中小企业生产经营建设平台的调查数据,中小企业呈现出升温趋势。上半年规模以上中小企业产量下降幅度比第一季度小10.3个百分点,利润下降幅度比第一季度小21.7个百分点。进入第二季度以来,中小企业主要经济指标增速由负转正,其中4月和5月营业收入分别增长8.6%和3%,总利润分别增长14.9%和14.1%。

此次发布的《意见》为“坚持和完善中小企业融资促进体系”投入了很大空间,并提出要优化货币信贷传导机制,完善小微企业多层次金融服务体系,强化小微企业金融差别监管和激励机制。

在坚持和完善中小企业融资促进体系方面,《意见》显然需要完善中小企业直接融资支持体系。大力培育风险资本市场,完善风险资本的激励和退出机制,引导天使投资者、私募股权投资者和风险投资者扩大对中小企业的股权融资。稳步推进以信息披露为核心的登记制度改革,支持更多优质中小企业进入资本市场。鼓励中小企业通过并购与资本市场接轨。稳步推进新三板改革,完善上市公司上市机制。完善中小企业上市培育机制,鼓励地方政府加大对小规模升级、股份制改造和股上市企业的支持力度。增加优质中小企业债券融资,通过市场化机制开发更多适合中小企业的债券品种,完善中小企业债券融资的信用增级机制,扩大债券融资规模。

在建立和完善中小企业合法权益保护体系中,《意见》提出要构建一个保护中小企业和企业家合法产权的体系。据了解,近日在国务院第99次常务会议上通过的《保障中小企业款项支付条例》(以下简称《条例》)将于今年9月1日正式实施,从源头上遏制拖欠问题。

“中小企业是最具活力的企业集团,是扩大就业、改善民生的重要支撑,是构建现代经济体系、实现经济高质量发展的重要基础。”工业和信息化部副部长王江平,表示,《条例》的制定是依法防范和解决中小企业拖欠货款问题的重要制度保障,充分体现了党中央和国务院对确保中小企业货款的高度重视。当前,要做好“六保”和“六保”工作,特别是要保证中小企业的生存和发展。“在这个时候,出台法律法规来保护中小企业的合法权益具有十分重要的现实意义。”

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(编辑:有道秀)

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