[证券日报]“两新一重”建设领先 专家估计 今年的投资额将达到15万亿元

时间:2020-07-15 04:32 栏目:股票 作者:有道秀 阅读:

本报记者苏诗钰

为进一步积极扩大有效投资、稳定经济提供强有力的支持,“两新一重要”建设多次被提到。

7月13日,国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会,指出要充分发挥政府投资作用,促进社会力量投资,推进“两新一重要”等项目建设,通过有效投资促进相关产业发展,增加就业。

值得注意的是,早在今年的《政府工作报告》,就明确提出政府投资要重点支持“两新一重”建设,并提出要大力提高县城的公共设施和服务能力。

多省市积极响应推进

“两新一重”等项目建设

《证券日报》记者发现,贵州省, 大连市等省市已采取积极行动,推进“两新一重要”工程建设。

例如,贵州省的发改委强调,要规划和实施“两新一重”项目,统筹现有储备项目的实施和新项目的规划与推进,筛选项目的成熟度并分批推进,加快项目前期工作,确保“项目等资金”到位。发改委, 大连市,指出,要重点抓好“两新一重”工程,以5G建设为支点,带动智能产业、智能医疗、智能教育、智能媒体等重点领域。

国新未来科技研究院执行院长徐光瑞,在接受《证券日报》采访时表示,“两新一重”主要集中在基础设施领域的重大项目,包括三个方面。一是新的基础设施,包括5G基站、物联网、工业和卫星互联网、数据中心、智能计算中心等。二是新型城镇化,包括城乡公共设施和服务,以及旧城社区改造;三是重大工程,包括公路、铁路、水利等。

在接受《证券日报》记者采访时,财政部专家库专家、360企业安全投资处处长唐川,表示,根据各地公布的投资计划初步估计,2020年“两新一重”项目投资额将达到15万亿元以上。

唐川表示,在政策导向和市场需求的多重影响下,今年下半年基础设施和公共服务项目与民营企业的联系将更加紧密。当然,管理的首要任务是增强私营企业加入基础设施和公共服务领域的信心和意愿。

发挥政府投资作用

带动社会力量投入

需要注意的是,“两新一重”建设涉及大量的资金支持,因此充分发挥政府职能,更好地引导民间投资显得尤为重要。

根据发改委7月14日发布的最新数据,根据全国PPP项目信息监测服务平台的数据,今年1-6月新增PPP项目373个。从地区来看,湖南省,江西省和贵州省新增项目较多。从行业来看,城市基础设施新增项目最多,达到127个;农业、林业、水利、社会事业、交通、环保等行业都有许多新项目。截至今年6月底,平台签约项目中有1677个私人投资项目,占签约项目总数的43%;其中,仅民营企业就赢得了831个项目,民营企业持有的846个项目获得了联合体的支持。

徐光瑞告诉《证券日报》记者,政府可以在三个方面发挥力量:第一,稳定预期,保持政策的连续性和稳定性,加大“分销服务”改革力度,进一步放开市场准入,全面落实降低基础设施项目资本金比例等政策,平等对待民间资本,形成对民间资本的良好预期。第二,在政策基础上,协调财政和货币政策,通过专项债务和PPP支持新的基础设施建设,充分发挥财政资金的作用,通过降低融资成本、降低税费、增加R&D成本补贴等方式进行合作。第三,激活市场,加快多层次资本市场的发展和完善,在高新技术企业进行并购、上市和发行债券时给予更有效的支持,激发银行和保险基金的活力,通过行业引导基金、担保基金、知识产权抵押等创新方式,不断吸引市场资本参与项目建设。

唐川表示,在管理体制层面,要进一步优化经营环境,用政策帮助民营企业获得公平竞争的机会,继续完善分权、减税、减费等行政支持措施。在融资支持方面,联合银行等金融机构对民营企业实施了有针对性的RRR减息,为有能力参与“两新一重”项目的民营企业提供了更加全面的金融支持服务;优化“登记制度”,提高资本市场产品流通效率;在运用资产证券化、房地产投资信托等工具的过程中,为民营企业提供了一定程度的政策倾向,以增强项目资产的流动性;引导地方产业基金对民营企业给予切实支持。在项目支持方面,可以进一步缩短项目设立、审批流程和公私伙伴关系项目仓储流程,以降低私营企业参与基础设施和公共服务项目的时间成本和资本成本;也可以通过产业基金和专项债务更快地为项目提供资金,从而消除民营企业因缺乏自有资金而不敢参与商业竞争的困扰。

徐光瑞说,投资仍然是稳定经济增长的重要手段之一,而准确的投资方向和充分竞争的投资环境是实现高效投资的关键。随着“两新一重点”工程的加快建设,吸引民间资本进入是必要的,而民间资本进入的前提和基础是能够得到有效的保护和合理的收益。

本文是介绍[证券日报]“两新一重”建设领先 专家估计 今年的投资额将达到15万亿元的所有内容,更多证券日报相关内容请关注收藏本站,谢谢!

(编辑:有道秀)