[中小企业融资]国常会18次强调中小企业“氧气输送”和多角度“立体服务”

时间:2020-07-11 05:28 栏目:股票 作者:有道秀 阅读:

主持人陈炜:是经济运行的基本细胞。企业是居民就业的载体,是国民经济发展不可或缺的力量。今年以来,国常会多次提到“保护市场主体”,一系列“组合拳”政策实际上减轻了市场主体的负担,金融活水不断流向实体经济,尤其是中小企业。

本报记者刘萌

7月8日,国常会决定不断优化经营环境,激发市场参与者的活力。基于当前形势,围绕保护亿万市场主体,我们实施了已部署的金融、社会保障、金融等大规模救助政策,从长远来看,我们采取改革措施,营造市场化、法制化的国际商业环境,激发市场主体的活力。

在中国,绝大多数市场参与者是中小企业。《证券日报》记者进行了梳理,发现今年国常会举办的24个中有18个聚焦于“关爱”中小企业这一庞大群体。

其中,在2020年1月3日举行的首届国常会会议上,第一个议题是确定促进制造业稳步增长的措施,并提出创新方式,引导金融机构推进改革创新,从而缓解中小企业融资难的问题。2月5日,春节后的第一个国常会要求,要利用好专项再融资政策,支持银行为重点企业提供优惠利率贷款,包括小微企业在内的重点医疗防控材料和日用品的生产、运输和销售。在2月和3月,国常会有8次将“氧气供应”定向到庞大的中小企业群体和个体工商户。

7月1日,国常会决定重点提升中小企业金融服务能力,允许地方政府发行专项债券,合理支持中小银行补充资本。会议还通过了《保障中小企业款项支付条例(草案)》。

中南财经大学数字经济研究所所长盘和林,告诉记者,中小企业已经渗透到国民经济的各个领域,成为中国经济的支柱。但是,在整个经济体系中,中小企业相对脆弱,尤其是年初爆发的疫情,给中小企业的正常运行带来了很大影响。自今年年初以来,国常会已数次将重点放在中小企业上。一是出台了帮助中小企业恢复工作、恢复生产、度过难关的各项政策,包括减税、减费、增加财政支持等一系列措施;第二是促进中小企业的数字化转型,促进中小企业的高质量发展;三是继续改善中小企业经营环境,提升中小企业金融服务能力,改善融资难、融资贵的问题。

在谈到国常会针对中小企业的政策方向和进展时,苏宁金融学院高级研究员陶金,告诉《证券日报》,国常会的部署政策主要是减税和减费、金融政策和优化经营环境。其中,在减税、减费方面,中央政府正加大各地监管力度,严格防范变相增加企业税费压力。在金融政策方面,再融资和再贴现金额超过1.8万亿元,从地方法人银行购买普惠性小微企业贷款4000亿元。中小银行的资本补充也在加速。在优化业务环境方面,诸如业务启动等管理程序的便利性得到了显著提高。

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“要加快政策的实施,一方面要增强政策的可操作性,另一方面要制定精确的政策,即政策要更加务实、更加细致、更加具体,更加符合企业的需要。”盘和林表示,今后,除了继续改善中小企业的经营环境,扩大优惠范围外,还要推进智能平台建设和行业数字化,帮助中小企业拥抱互联网,推动数字化转型。

陶金认为,减轻企业负担的政策在执行时应该制度化和透明,每一项具体的政策措施都应该最大限度地量化,应该建立一个系统的政策评估框架,应该定期对政策进行追溯性调整。

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(编辑:有道秀)

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