[交通]发改委:民营企业参与交通基础设施建设没有门槛限制
进一步激发民营企业活力和创造力,加快交通基础设施高质量发展。国家发展改革委等部门联合发布《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》(以下简称《意见》),明确提出要切实解决民营企业参与交通基础设施建设和发展的难点和难点,建立民营企业合理盈利的参与机制,充分发挥民营企业的作用,提高交通基础设施建设的质量和效率,为经济社会的高质量发展提供有力支撑。
《意见》指出,为了合理设定资质条件,以不应以任何形式设定限制性门槛,不应以以建筑企业必须在施工现场设立子公司为由限制民营企业参与项目投标,招标文件中不应提出明显超出项目特点和实际需要的资质、业绩和奖项等要求。根据平等对待各类市场主体的原则,以全面清理了交通基础设施领域现有的资质限制,并分类提出了处理措施。在不影响铁路网完整性和统一性的前提下,研究对部分路段或部分项目分别投标,并分别成立项目公司。
《意见》明确提出要创新商业模式,拓展企业参与领域,支持和鼓励民营企业参与重大铁路项目建设、以,铁路客货运场运营发展、移动互联网服务、快递物流等业务运营,推进站城一体化投融资改革,因地制宜规划建设以以火车站为载体的城市商业综合体,建设公共铁路和铁水联运中心。
《意见》指出,商业环境将得到优化,税收和费用优惠政策将平等对待各种所有制实体。不合理的交通基础设施建设贷款承诺费和资金管理费不得向私营企业收取。对政府部门和国有企业欠私营企业的账款进行账务管理,对应收账款限期清理。如果暂时无法支付现金,应积极使用商业汇票支付或确认账户权利,以方便中小企业融资,有效消除新的欠款。
此外,《意见》还规定,私营企业投资的公共交通基础设施项目享有与其他市场实体相同的投资支持政策。支持民营企业规范参与交通基础设施PPP项目,中国政府-企业合作投资基金将为以符合条件的项目提供融资支持
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(编辑:有道秀)
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